Διεύρυνση των αποκρατικοποιήσεων τόσο ως προς τα ποσοστά εκχώρησης όσο και ως προς τον αριθμό των επιχειρήσεων
που θα μεταβιβαστούν προβλέπει το κυβερνητικό... σχέδιο αναζήτησης ρευστού. Μπροστά στην απειλή να κινδυνεύσει η εκταμίευση της πέμπτης δόσης της τρόικας και υπό την ασφυκτική πίεση τόσο της γερμανικής πλευράς όσο και των αγορών, η κυβέρνηση ανακοίνωσε το πακέτο μέτρων έως το 2015, που αποτελεί στην ουσία το νέο μνημόνιο.
Πωλούνται oλόκληρος ο ΟΠΑΠ, τράπεζες και σε δόσεις η ΔΕΗ
Συνολικά για φέτος αναμένονται...
έσοδα 2-4 δισ. ευρώ από τις ιδιωτικοποιήσεις, για το 2012 το ποσό υπολογίζεται σε 5,5-7,5 δισ. ευρώ και για το 2013 σε 4,5-5,5 δισ. ευρώ. Δηλαδή έως το 2013 θα πρέπει να έχουν έρθει 12-17 δισ. ευρώ, ενώ έως το 2015 θα πρέπει να έχουν έρθει έσοδα της τάξης των 50 δισ. ευρώ από αποκρατικοποιήσεις και αξιοποίηση της ακίνητης περιουσίας. Το υπουργείο Οικονομικών αναμένει ότι τα έσοδα της τάξης των 10-15 δισ. ευρώ θα προέλθουν από εταιρείες και υποδομές, ενώ τα 25-35 δισ. ευρώ από τα ακίνητα.
Το χαρτοφυλάκιο του Δημοσίου περιέχει σημαντικές συμμετοχές σε τράπεζες, ενέργεια, τηλεπικοινωνίες, παίγνια, συχνότητες, λιμάνια, αεροδρόμια, αυτοκινητόδρομους, σιδηρόδρομους, μεταλλεύματα, δίκτυα ύδρευσης, αμυντικές βιομηχανίες, ακίνητα.
Το σχέδιο καλύπτει όλες τις κατηγορίες περιουσιακών στοιχείων και συνυπολογίζει τέσσερις βαθμούς κρατικής ιδιοκτησίας.
Πλήρης ιδιωτικοποίηση προβλέπεται για τα περιουσιακά στοιχεία που δεν σχετίζονται με τα δημόσια αγαθά και στρατηγικά συμφέροντα. Μια μειωμένη δεσμευμένη κρατική ιδιοκτησία (34%) ή κρατική ιδιοκτησία μικρότερη από 34% με συμφωνίες μετόχων προβλέπεται γι' αυτά τα περιουσιακά στοιχεία στα οποία πρέπει να διατηρηθεί μια αποτελεσματική διακριτική παρέμβαση.
Τέλος, πλειοψηφικός δημόσιος έλεγχος (τουλάχιστον 51%) προβλέπεται για έναν περιορισμένο αριθμό εταιρειών και περιουσιακών στοιχείων που σχετίζονται με δημόσια αγαθά, υποδομές και ασφάλεια.
Ειδικότερα, η κυβερνητική πολιτική στις αποκρατικοποιήσεις ανά τομείς θα είναι η εξής:
1. Τράπεζες
Για τις τράπεζες, το πρώτο θέμα θα αφορά την ολοκλήρωση της αύξησης μετοχικού κεφαλαίου της Αγροτικής, καθώς απαιτούνται 350 εκατ. ευρώ από το Δημόσιο για να κλείσει η κεφαλαιακή «τρύπα» που ανέδειξαν τα stress tests του Ιουλίου και στη συνέχεια θα πουληθεί το ποσοστό της. Στο Ταχυδρομικό Ταμιευτήριο το κράτος θα μειώσει τη συμμετοχή του, ενώ για το Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων εγκρίθηκε η πώληση του εμπορικού τμήματος που θα προκύψει από τη διάσπασή του.
2. Αεροδρόμια
Για τις υπόλοιπες εταιρείες του Δημοσίου το σχέδιο προβλέπει παράταση της σύμβασης παραχώρησης στον Διεθνή Αερολιμένα Αθηνών, ενώ προωθείται και εισαγωγή της εταιρείας στο Χ.Α. με διάθεση πακέτου μετοχών, ώστε να μειωθεί η συμμετοχή του κράτους. Στα υπόλοιπα αεροδρόμια προωθείται επίσης η σύναψη συμβάσεων παραχώρησης και φαίνεται ότι θα υπάρξει ένταξη υπό την ίδια εταιρική ομπρέλα αεροδρομίων που γειτνιάζουν.
3. Τρένα
Σε ό,τι αφορά τον όμιλο ΟΣΕ, προωθούνται η μερική ιδιωτικοποίηση της ΤΡΑΙΝΟΣΕ (πώληση του 49%) και η αξιοποίηση ακινήτων με συμβάσεις παραχώρησης.
4. Εγνατία, Καζίνο
Εντός του έτους θα αξιοποιηθεί ο νέος αυτοκινητόδρομος ΕΓΝΑΤΙΑ μέσω συμβάσεων παραχώρησης. Το έργο αυτό έχει ολοκληρωθεί με δανειακές συμβάσεις, οι οποίες αναμένεται ότι θα εξυπηρετούνται μέσω των συμβάσεων παραχώρησης, ενώ ταυτόχρονα θα πραγματοποιηθούν υπεραξίες υπέρ του Δημοσίου. Επίσης θα προχωρήσει η πλήρης ιδιωτικοποίηση του Καζίνου της Πάρνηθας.
5. Δίκτυα ύδρευσης
Για την ΕΥΔΑΠ και την ΕΥΑΘ η κυβέρνηση φαίνεται να οδηγείται στην ένταξη των δύο εταιρειών ύδρευσης κάτω από εταιρεία συμμετοχών, στην οποία θα ενταχθούν και εταιρείες άλλων μεγάλων πόλεων, όπου και εδώ προωθείται το μοντέλο των στρατηγικών συνεργασιών.
6. Bιομηχανίες, Ταχυδρομεία
Θα προχωρήσει η μετοχοποίηση των κρατικών λαχείων. Για τη ΛΑΡΚΟ προωθείται η άμεση και πλήρης πώληση, ενώ σε ό,τι αφορά τις αμυντικές βιομηχανίες, Ελληνικά Αμυντικά Συστήματα (ΕΑΣ), Ελληνική Βιομηχανία Οχημάτων (ΕΛΒΟ) και Ελληνική Αεροπορική Βιομηχανία (ΕΑΒ), η κυβέρνηση προχωρεί στην αναδιοργάνωσή τους. Στο σχέδιο προβλέπεται ακόμη η είσοδος στρατηγικού επενδυτή στα Ελληνικά Ταχυδρομεία το 2012.
7. ΔΕΗ - ΟΤΕ
Οι εισηγμένες εταιρείες του Δημοσίου αποτελούν ξεχωριστό κεφάλαιο, τόσο για τις δυσκολίες που έχουν όσο και για τα κέρδη που μπορεί να αποδώσουν. Πάντως, το σχέδιο που ανακοινώθηκε προβλέπει ότι το Δημόσιο θα πουλήσει ποσοστό 10% του ΟΤΕ, καθώς και το 17% της ΔΕΗ και θα διατηρήσει τον στρατηγικό έλεγχο, δεδομένου ότι σήμερα κατέχει περί το 51,5%, αν και πληροφορίες αναφέρουν ότι αργότερα το Δημόσιο θα πέσει κάτω από το κρίσιμο ποσοστό του 34%.
8. ΟΠΑΠ
Το 2012 θα πουληθεί το 33,4% που κατέχει το Δημόσιο στον ΟΠΑΠ, ενώ φέτος ανακοινώθηκε η επέκταση της σύμβασης παραχώρησης στην αγορά τυχερών παιχνιδιών και προγνωστικών.
9. Φυσικό Αέριο
Η συμμετοχή του Δημοσίου στη ΔΕΠΑ θα μειωθεί στο 34%. Παράλληλα προβλέπεται η αποκρατικοποίηση του ΟΔΙΕ το 2012 και φέτος η μετοχοποίηση κρατικών λαχείων.
Ρεπορτάζ: Δημήτρης Κανέλλης
(απο ΕΘΝΟΣ της Κυριακής)